|
Bosni i Hercegovini postoji duga tradicija organiziranja asocijacija obrtnika i drugih poslovnih subjekata, a prolazila je slican ili isti put kakav i u vecini zemalja Evrope. Po modelu javno-pravnih asocijacija, privredne komore u Bosni i Hercegovini javile su se prije blizu 100 godina. Tako je po uzoru austrijskog zakonodavstva 1909. godine osnovana Trgovinsko-obrtnicka komora u Sarajevu. Nakon toga su, u Sarajevu je 1925. a potom i u Banja Luci 1928. godine formirane trgovinsko-industrijske komore. Sa donošenjem Zakona o zanatskim radnjama Kraljevine Jugoslavije, 1931. godine su formirane i dvije zanatske komore, jedna u Sarajevu, druga u Banja Luci. Komore su održavale godišnje kongrese radi razmatranja zajednickih interesa privrede. Nakon Drugog svjetskog rata, tacnije 1946. godine, u Sarajevu je organizirana Poslovnica Trgovinske komore eks Jugoslavije, a 1949. godine saveznim propisima osnovane su sreske zanatske komore i zanatske komore republika kao federalnih jedinica. Posebnom uredbom Vlade eks Jugoslavije iz 1953. godine o udruživanju privrednih organizacija, u srezovima i republikama formirane su granske komore i to za: trgovinu, ugostiteljstvo, zanatstvo, poljoprivredu, šumarstvo i saobracaj. Istovremeno formirana su strucna i opca udruženja, odnosno zajednice za pojedine grane privrede, a na nivou eks Jugoslavije kao federacije organizirani su odgovarajuci savezi. Zakonom o jedinstvenim privrednim komorama Republike Bosne i Hercegovine iz 1962. godine formirana je Privredna komora Bosne i Hercegovine sa sjedištem u Sarajevu i privredne komore za regije: Sarajevo, Bihac, Banja Luku, Doboj, Mostar, Tuzlu i Zenicu. Sva daljnja dogradnja propisa o privrednim komorama u Bosni i Hercegovini je zadržala model jedinstvene komore, odnosno tip mješovite - opce komore. Clanovi privrednih komora su sve pravne i fizicke ekonomske osobe koje obavljaju poduzetnu ili finansijsko - bankarsku djelatnost. Pocetkom 1992. godine broj clanova privrednih komora iznosio je oko 12.000 clanica u svojstvu pravnih subjekata, od kojih je oko 8.000 bilo u privatnom vlasništvu. Preko 100.000 obrtnickih radnji su putem svojih udruženja bili kolektivni clanovi komora. Iskazani broj clanova je tokom rata izmijenjen, jer je jedan broj preduzeca prestao sa radom ili je uništen. Istovremeno je došlo do formiranja novih preduzeca. U toku je uspostavljanje nove evidencije clanstva u skladu sa preregistracijom ekonomskih subjekata po novom zakonodavstvu. Motiv clanstva u privrednim komorama su uskladivanje, promocija i izgradivanje zajednickih interesa ekonomskih subjekata ukupno i po strukovnim branšama, organizirano nastupanje prema državi, te unapredenje i osavremenjivanje proizvodnje, prometa, trgovine i drugih privrednih sektora. Svoje interese clanovi privrednih komora ostvaruju ucešcem u upravljanju i to putem izabranih predstavnika u skupštinu i druge organe komore. Interesi clanstva ostvaruju se i oplemenjivanjem rada savremenim svjetskim metodama i postupcima, organizacijom rada, te kooperacijom sa srodnim privrednim partnerima u zemlji i svijetu. Ratni uslovi življenja i ratna razaranja od aprila 1992. godine nametnuli su pred privredne komore zadatke koji su se odnosili na održavanje i osposobljavanje prioritetne proizvodnje i usluga za preživljavanje stanovništva i podršku privrednih subjekata odbrani u dijelu koji nije u nadležnosti državnih organa. Privredne komore su se bavile i pitanjima procjene i sanacije ratnih šteta, prestrukturiranja ekonomskog sistema, podsticanja i organiziranja rada jednog broja preduzeca i banaka na tržišnim osnovama. Cetvorogodišnji rat je umnogome razorio integralno tkivo privrednih komora. U Privrednoj komori Bosne i Hercegovine znatno je oštecena poslovna zgrada, uredska oprema i inventar, sredstva informacionog sistema, vozni park i druga imovina, vrijedna ukupno 4,2 miliona DM. Slicno je bilo i sa jednim brojem privrednih komora regija, posebno Mostara, ciji je poslovni objekat sa cjelokupnom opremom potpuno uništen. Kadrovska osnova privrednih komora je, takode, drasticno smanjena, što je takoder velika šteta. Privredna komora Bosne i Hercegovine, kao javno-pravna asocijacija, ucestvuje u pripremi i u realizaciji mnogih zadataka tranzicije ekonomskog sistema. Sama i u saradnji sa nadležnim državnim organima i institucijama izvršila je i odredene pripreme za obnovu, rekonstrukciju i modernizaciju privrede na tržišnim osnovama, ukljucivo i vlasnicku transformaciju imovine iz državnog u privatno vlasništvo.
Shodno ustroju Države Bosne i Hercegovine prema Vašingtonskom i Dejtonskom mirovnom sporazumu izvršen je preustroj komorskog bosanskohercegovackog sistema. Tokom 1998/99. godine, na prostoru Federacije BiH formirane su kantonalne komore, a na prostoru Republike Srpske regionalne komore i Privredna komora Republike Srpske. Početkom 2000-te godine formirana je Privredne komore Federacije Bosne i Hercegovine. Dana 01.07.2002. godine Privredna komora Bosne i Hercegovine transformirana je u Vanjskotrgovinsku/Spoljnotrgovinsku komoru Bosne i Hercegovine. Shodno izmijenjenom nazivu, izvršen je preustroj i djelatnosti, nadležnosti i unutrašnje organizacije; što se ukratko predstavlja u okviru servisa Komora BiH.
|